第12次会议(PPR12)于2025年1月27-31日在伦敦IMO总部举行,要点审议了化学品安全和污染危险评价及IBC规矩修正案的准备作业、MARPOL附则II修订、水下清洗相关事项攻略的拟定、削减世界飞行船只黑碳排放对北极区域影响、EGCS排放水排放评价、SCR攻略修订、IBTS攻略审议及IOPP证书和油类记载簿修订、MARPOL附则IV和相关攻略修订、处理船只海洋塑料废物行动方案的后续作业等议题,并成立了海洋生物安全、避免船只形成空气污染、三个作业组以及加注船载运生物燃料混合物和MARPOL附则IV修订两个起草组。
本文经过整理《2025年船只海洋塑料废物行动方案》最新草案与全球实践,提醒了海洋塑料办理的多维结构:从渔船、港口到世界协作,掩盖污染全链条体系性地论述;既展示技能乐观主义(如区块链追溯),也直面南北不合与履行难题的矛盾性;提出“循环经济+数据办理”的立异途径,照应联合国可持续发展方针(SDG 14)的前瞻性。但发展我国家资金缺口未被充沛量化,且塑料替代品生态危险未深入探讨。整体而言,IMO行动方案为海洋维护供给了里程碑式蓝图,但其成效将取决于各国能否逾越短期利益,饯别“海洋命运共同体”理念。
海洋塑料污染已成为全世界环境办理的焦点。据联合国环境规划署计算,每年约800万吨塑料废物流入海洋,其间船只活动(包含渔业和航运)奉献明显。IMO的多个方面数据显现,抛弃渔具占海洋塑料废物的10%-20%,而塑料颗粒走漏事情频发,进一步加重了生态灾难。若不加干涉,到2050年海洋塑料总重量或将超越鱼类。
在此布景下,IMO于2025年1月经过《2025年船只海洋塑料废物行动方案》草案,方案在2030年前完结“削减渔业与航运塑料排放”“提高港口处理才能”等五大方针,标志着全球海洋塑料办理进入体系性攻坚阶段。该草案方案提交至2025年4月7日至11日举行的海上环境维护委员会第83届会议(MEPC 83)审议,以期取得终究同意。
《2025年船只海洋塑料废物行动方案》是对2018年经过的初始版别进行修订后的效果,最大极限地考虑了近年来相关办法的施行发展。草案中提出的各项行动估计将在2030年前完结,首要方针包含:
此外,IMO污染防备和应对小组委员会还对行动方案的施行时刻表进行了更新,将各项任务按短期、中期、长时刻和持续性进行分类,以保证方针的逐渐完结。
塑料颗粒运送管控:草案要求拟定强制性规矩,规范货运集装箱运送塑料颗粒的防走漏规范,并推出《整理塑料颗粒最佳实践导则》,清晰应急响应与本钱分摊机制。
抛弃渔具追寻体系:IMO将树立全球数据库,记载渔具丢掉的时刻、方位及类型,结合区块链技能完结全流程追溯,为职责确定供给根据。
IMO经过《塑料废物港口接纳设备技能经济可行性攻略》,推进全球港口晋级废物处理才能。例如,挪威与我国浙江协作试点“蓝色循环”形式,经过补助和市场化运作,将海洋塑料转化为纺织质料,已收回超1万吨抛弃物。小型港口可经过收取船只停靠费掩盖本钱,大型港口则探究废物资源化盈余途径。
渔民参加机制:我国浙江经过“渔嫂协会”发动渔民收回废物,以贱价电池置换和补助鼓励100余艘渔船参加,单船年均收回量达5公斤。
船员训练方案:IMO要求将塑料办理归入船员必修课程,并经过社会化媒体推行环保事例,提高职业职责感。
发展我国家因基础设备单薄,成为塑料走漏重灾区。IMO经过GloLitter伙伴关系项目,向小岛屿国家输出无人打捞船等设备,并建立污染办理基金。我国提议经过“配备输出+事例仿制”形式,推进南南协作。
虽然IMO要求2025年起400总吨以上船只强制运用废物记载簿,但部分国家仍面对法律资源缺乏的问题。此外,全球塑料污染商洽(如INC-5)因生产国与消费国利益不合堕入僵局,凸显世界一致的脆弱性。
IMO方案在2025年4月的MEPC 83会议上敲定行动方案细节,并发动《MARPOL条约》附则修订程序。若办法全面落实,估计到2030年船只塑料排放量可削减50%。但是,成功仍需依靠: